制度环境、自由裁量权与中国社会政策执行——以C市城市低保政策执行为例

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归属学者:

刘云香

作者:

朱亚鹏 ; 刘云香

摘要:

西方经典理论认为街头官僚拥有自由裁量权,能够进行"政策再制定"。他们通常基于规避执行风险或降低自身工作压力来运用自由裁量权,是影响政策执行效果的重要角色。然而在中国城市居民最低生活保障政策的执行过程中,街头官僚对自由裁量权的使用受制于国家政治导向、政策执行制度环境、地方官员的利益等外在条件,个人追求私利的考虑则相对影响较小。在这些外在环境因素的影响下,街头官僚只获得了象征性的自由裁量权,他们的行动很难产生"政策再制定"的效果。通过展示影响中国街头官僚使用自由裁量权的政治逻辑,对于理解我国社会政策执行困难具有启示意义。

语种:

中文

出版日期:

2014-11-15

学科:

中外政治制度; 政治学理论

收录:

北大核心期刊; CSSCI

提交日期

2018-11-13

引用参考

朱亚鹏;刘云香. 制度环境、自由裁量权与中国社会政策执行——以C市城市低保政策执行为例[J]. 中山大学学报(社会科学版),2014(06):159-168.

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  • dc.title
  • 制度环境、自由裁量权与中国社会政策执行——以C市城市低保政策执行为例
  • dc.contributor.author
  • 朱亚鹏;刘云香
  • dc.contributor.affiliation
  • 中山大学中国公共管理研究中心;中山大学政治与公共事务管理学院;西南政法大学政治与公共管理学院;
  • dc.publisher
  • 中山大学学报(社会科学版)
  • dc.publisher
  • Journal of Sun Yat-Sen University(Social Science Edition)
  • dc.identifier.year
  • 2014
  • dc.identifier.issue
  • 06
  • dc.identifier.volume
  • v.54;No.252
  • dc.identifier.page
  • 159-168
  • dc.date.issued
  • 2014-11-15
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 街头官僚;;自由裁量权;;政策变通;;城市低保政策
  • dc.description.abstract
  • 西方经典理论认为街头官僚拥有自由裁量权,能够进行"政策再制定"。他们通常基于规避执行风险或降低自身工作压力来运用自由裁量权,是影响政策执行效果的重要角色。然而在中国城市居民最低生活保障政策的执行过程中,街头官僚对自由裁量权的使用受制于国家政治导向、政策执行制度环境、地方官员的利益等外在条件,个人追求私利的考虑则相对影响较小。在这些外在环境因素的影响下,街头官僚只获得了象征性的自由裁量权,他们的行动很难产生"政策再制定"的效果。通过展示影响中国街头官僚使用自由裁量权的政治逻辑,对于理解我国社会政策执行困难具有启示意义。
  • dc.description.sponsorship
  • 中山大学“985工程”三期建设项目;; 中国公共管理研究中心自设项目“政策企业家与中国政策变迁模式研究”;; 广东省普通高校人文社会科学重大攻关项目“基于社会管理创新的广东和谐社区研究”;; 国家社会科学基金重大招标项目“扩大公民有序政治参与:战略、路径与对策”(12&ZD040);国家社会科学基金重大招标项目“城乡一体化背景下的社会稳定体系建设研究”(13&ZD041)
  • dc.description.sponsorshipsource
  • 国家社会科学基金;国家社会科学基金
  • dc.identifier.CN
  • 44-1158/C
  • dc.identifier.issn
  • 1000-9639
  • dc.identifier.if
  • 0.547
  • dc.subject.discipline
  • D630;D632.1;D035
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