推进我国合同能源管理的法律制度创新构想

Thoughts on Fostering Innovation of Legal Systems of EPC

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作者:

赵玲

导师:

赵爽

导师单位:

经济法学院(生态法学院)

学位:

硕士

语种:

其他

关键词:

合同能源管理;外部性;第三方认证

摘要:

第一章主要介绍了合同能源管理的概念。继而介绍了合同能源管理的四个特征:节能效率高、客户零投资、节能有保障和利于企业承担社会责任。紧接着,介绍了节能合同的几种常见类型:节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型。然后,对合同能源管理的理论基础进行了相关的阐释。合同能源管理的实施符合理性生态人理论对经济利益、社会利益和生态利益协调最大化的的诉求,此外碳基能源生产和消费引起的能源外部不经济性是环境问题和气候变化的重要起因,能源生态外部不经济性客观存在,合同能源管理是一种符合能源环境成本内部化要求的、能够实现能源资源有效利用、适应社会经济可持续发展的市场化优选机制。第二章分析了我国合同能源管理的现状,主要阐述了现目前合同能源管理所面临的融资渠道不畅,税收制约发展,信用体系不完善,缺乏权威第三方节能效益评估认证,政府采购制度障碍等难题。第三章介绍了合同能源管理相关的法律与政策,我国的法律对合同能源管理做了原则性规定,法规和其他规范性文件也对合同能源管理的推行做出财政及税收等重要支持,接着着重分析了现行合同能源管理法律政策的缺陷,如缺乏具体的节能服务行业规范制度,以及规范的合同能源管理类型单一等。最后指出现行的法律政策的缺陷将严重制约合同能源管理的发展。第四章首先介绍了美国、日本、加拿大、韩国等国家合同能源管理实施的成功经验,笔者认为这些经验值得我们关注和借鉴。在我国的合同能源管理发展中应当建立健全行业规范,改善融资环境,扩大政府采购,开征环境税费,成立节能服务公司,发挥行业协会的作用,树立节能意识。第五章提出了推进我国合同能源管理的法律制度创新的构想。笔者提出如下建议:完善节能服务行业规范制度,建立权威第三方认证机构,建立合同能源管理专项基金,完善政府采购体制。

学科:

环境与资源保护法学

提交日期

2019-04-11

引用参考

赵玲. 推进我国合同能源管理的法律制度创新构想[D]. 西南政法大学,2012.

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  • dc.title
  • 推进我国合同能源管理的法律制度创新构想
  • dc.title
  • Thoughts on Fostering Innovation of Legal Systems of EPC
  • dc.contributor.schoolno
  • 20090301080713
  • dc.contributor.author
  • 赵玲
  • dc.contributor.affiliation
  • 经济法学院(生态法学院)
  • dc.contributor.degree
  • 硕士
  • dc.contributor.childdegree
  • 法学硕士
  • dc.contributor.degreeConferringInstitution
  • 西南政法大学
  • dc.identifier.year
  • 2012
  • dc.contributor.advisor
  • 赵爽
  • dc.contributor.advisorAffiliation
  • 经济法学院(生态法学院)
  • dc.language.iso
  • 其他
  • dc.subject
  • 合同能源管理;外部性;第三方认证
  • dc.subject
  • Energy Performance Contracting (EPC);Externality;Third-party Certification
  • dc.description.abstract
  • 第一章主要介绍了合同能源管理的概念。继而介绍了合同能源管理的四个特征:节能效率高、客户零投资、节能有保障和利于企业承担社会责任。紧接着,介绍了节能合同的几种常见类型:节能效益分享型、节能量保证型和能源费用托管型。然后,对合同能源管理的理论基础进行了相关的阐释。合同能源管理的实施符合理性生态人理论对经济利益、社会利益和生态利益协调最大化的的诉求,此外碳基能源生产和消费引起的能源外部不经济性是环境问题和气候变化的重要起因,能源生态外部不经济性客观存在,合同能源管理是一种符合能源环境成本内部化要求的、能够实现能源资源有效利用、适应社会经济可持续发展的市场化优选机制。第二章分析了我国合同能源管理的现状,主要阐述了现目前合同能源管理所面临的融资渠道不畅,税收制约发展,信用体系不完善,缺乏权威第三方节能效益评估认证,政府采购制度障碍等难题。第三章介绍了合同能源管理相关的法律与政策,我国的法律对合同能源管理做了原则性规定,法规和其他规范性文件也对合同能源管理的推行做出财政及税收等重要支持,接着着重分析了现行合同能源管理法律政策的缺陷,如缺乏具体的节能服务行业规范制度,以及规范的合同能源管理类型单一等。最后指出现行的法律政策的缺陷将严重制约合同能源管理的发展。第四章首先介绍了美国、日本、加拿大、韩国等国家合同能源管理实施的成功经验,笔者认为这些经验值得我们关注和借鉴。在我国的合同能源管理发展中应当建立健全行业规范,改善融资环境,扩大政府采购,开征环境税费,成立节能服务公司,发挥行业协会的作用,树立节能意识。第五章提出了推进我国合同能源管理的法律制度创新的构想。笔者提出如下建议:完善节能服务行业规范制度,建立权威第三方认证机构,建立合同能源管理专项基金,完善政府采购体制。
  • dc.description.abstract
  • Chapter I introduces the overview of Energy Performance Contracting (EPC). Firstly, the author introduces the concept of EPC, and then, the four characteristics of EPC: high efficiency of energy saving, zero investment for the customers, and guarantee of energy saving and the improvement of enterprise’s image. After that, author discusses the types of energy saving contracts: benefit sharing, energy-saving guarantee and energy expenses entrusting contracts. Finally, the theoretical basis for EPC is elaborated. As the external diseconomy caused by the carbon based energy production and consumption is an important leading factor for environment pollution and climate change, EPC is a good choice for our society as this mechanism can help us internalize the energy and environment costs, and realize the effective utilization of energy and achieve the goal of sustainable development.Chapter II examines carefully the status quo of EPC in China. In the eyes of the author, many obstacles need to be cleared: the unsmooth channel for financing, the high taxation, imperfect credit system, absence of an authoritative impartial certification, and the systematic obstacle of governmental procurement. Chapter III discusses the existing laws and policies on EPC. In China, state laws provide some principles for EPC and administrative regulations and other policies give an important support on finance and taxation. After that, an examination on the problems of laws and policies is conducted: lack of concrete standardized industry administrative regulations, and scarce types of EPC. These obstacles, if not cleared timely, would hamper the development of EPC.Chapter IV introduces the successful practices on EPC in the US, Japan, Canada, South Korea. These successful practices would be noticed as important referentialexperiences for China. In China, a relatively perfect administrative regulatory system should be established on EPC. Moreover, the financial environment should be improved, and the scale of governmental procurement should be enlarged. To internalize the environment costs, a special environmental tax should be collected. The guild can play a more active role in EPC practice. For the public, the environmental consciousness should be developed.In Chapter V , the author puts forward some ideas on fostering the innovation of legal system on EPC in China. The following concrete advice is offered: the perfection of regulation on EPC industry, establishment of an impartial certification agencies, creation of special fund for EPC, and perfection of government procurement.
  • dc.subject.discipline
  • D912.6
  • dc.date.issued
  • 2026-03-18
  • dc.date.oralDefense
  • 2012-05-18
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