大项目决策的听证制度之问题与对策研究 —以四川省K县为例

Research on Problems and Countermeasures for the Hearing System of the Public Participating in Major Project Decision

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作者:

卢宣合

导师:

青维富

导师单位:

政治与公共管理学院

学位:

硕士

语种:

其他

关键词:

重大项目;公众参与;听证制度;百姓权力;决策风险

摘要:

内容摘要近年来,随着国家法治进程的逐步推进和国家经济社会的稳步发展,公民的精神文明随着物质文明的提升显著增长,参与国家管理,追求更大的自我价值也越发明显。本文正是基于一些涉及利益相关者众多的重大项目决策中公众参与现状,从三个维度对此进行分析和提出对策。第一个是地域维度,以中国西部欠发达地区的K县为实例,通过与东部和国外地区公众参与政府决策中听证制度现状进行类比,从而寻找出国内外先进经验,为整合提出我国中西部地区县一级听证模式奠定实践基础。第二个是时间维度,从最近5年来,四川K县的公众参与政府决策举行听证的数量、方式和具体发挥的作用、后继影响,来深度剖析公众参与政府决策在K县的发展和现状,特别是着重分析了四川K县的两个典型听证案例,其中一个为四川K县污水治理厂一期和二期工程听证,详细从其听证参与决定来源、听证参与人员类别、听证参与方式、听证结果运用等方面,实体剖析现有体制下听证制度在我国中西部地区的运转模式,并从中分析利弊,进一步为创建听证模式奠定实例基础。第三个是理论维度,通过参考国内外公众参与政府决策中听证制度的发展、模式以及部分研究成果,统筹分析国外听证制度模式的起源、发展和现状,结合K县实际,试图建立起一系列相对规范和动态的公众参与听证模型,为K县未来公众参与政府决策提供建议。

学科:

行政管理学

提交日期

2019-04-11

引用参考

卢宣合. 大项目决策的听证制度之问题与对策研究 —以四川省K县为例[D]. 西南政法大学,2017.

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  • dc.title
  • 大项目决策的听证制度之问题与对策研究 —以四川省K县为例
  • dc.title
  • Research on Problems and Countermeasures for the Hearing System of the Public Participating in Major Project Decision
  • dc.contributor.schoolno
  • 20151252001121
  • dc.contributor.author
  • 卢宣合
  • dc.contributor.affiliation
  • 政治与公共管理学院
  • dc.contributor.degree
  • 硕士
  • dc.contributor.childdegree
  • 管理学硕士
  • dc.contributor.degreeConferringInstitution
  • 西南政法大学
  • dc.identifier.year
  • 2017
  • dc.contributor.advisor
  • 青维富
  • dc.contributor.advisorAffiliation
  • 政治与公共管理学院
  • dc.language.iso
  • 其他
  • dc.subject
  • 重大项目;公众参与;听证制度;百姓权力;决策风险
  • dc.subject
  • major project;the public participating;hearing system, rights of the public;decision risk
  • dc.description.abstract
  • 内容摘要近年来,随着国家法治进程的逐步推进和国家经济社会的稳步发展,公民的精神文明随着物质文明的提升显著增长,参与国家管理,追求更大的自我价值也越发明显。本文正是基于一些涉及利益相关者众多的重大项目决策中公众参与现状,从三个维度对此进行分析和提出对策。第一个是地域维度,以中国西部欠发达地区的K县为实例,通过与东部和国外地区公众参与政府决策中听证制度现状进行类比,从而寻找出国内外先进经验,为整合提出我国中西部地区县一级听证模式奠定实践基础。第二个是时间维度,从最近5年来,四川K县的公众参与政府决策举行听证的数量、方式和具体发挥的作用、后继影响,来深度剖析公众参与政府决策在K县的发展和现状,特别是着重分析了四川K县的两个典型听证案例,其中一个为四川K县污水治理厂一期和二期工程听证,详细从其听证参与决定来源、听证参与人员类别、听证参与方式、听证结果运用等方面,实体剖析现有体制下听证制度在我国中西部地区的运转模式,并从中分析利弊,进一步为创建听证模式奠定实例基础。第三个是理论维度,通过参考国内外公众参与政府决策中听证制度的发展、模式以及部分研究成果,统筹分析国外听证制度模式的起源、发展和现状,结合K县实际,试图建立起一系列相对规范和动态的公众参与听证模型,为K县未来公众参与政府决策提供建议。
  • dc.description.abstract
  • AbstractIn recent years, with the gradual promotion of legal process of legislation and the stable development of national economy and society, the citizen's spiritual civilization is enhanced significantly with the improvement of material civilization. Participating in national management and pursuing bigger self-value are more and more obvious. Based on the current status of the public participating in decisions of major project involving many stakeholders, analysis is made and countermeasures are put forward from three dimensions in this paper. The first one is regional dimension. Take the underdeveloped K County in Western China as the example and compare the hearing system of the public participating in government decision in Eastern China and foreign countries. The second one is time dimension. From recent 5 years, deeply analyze the development and current status of the public participating in government decision in K County from the quantity, method, specific function and subsequent influence of the public participating in government decision. Especially analyzed two typical hearing cases K county in sichuan province, one of the K for sichuan county sewage treatment plant phase I and phase ii project of the hearing, in detail from its source involved in the decision of hearing, the hearing participants, to participate in the way of hearing, the hearing results using, etc., the entity analysis of hearing system in our country in the central and western regions under the system of existing operation mode, and to analyze the pros and cons, further basis for instance to create a hearing mode.The third dimension is theory dimension. Refer to the development, mode and some research achievements of domestic and foreign hearing system of the public participating in government decision, combine the actual condition of K County, try to establish a series of standard and dynamic model of the public participating in hearing and put forward suggestions for Kaijiang County to implement the public participating in government decision in the future.
  • dc.subject.discipline
  • D
  • dc.description.sponsorship
  • dc.date.issued
  • 2026-03-13
  • dc.date.oralDefense
  • 2017-05-14
  • dc.relation.relatedpublications
  • 目 录一、绪论………………………………1(一)研究背景和现实意义…………1(二)文献综述………………………5(三)研究思路与研究方法…………6(四)研究的主要内容和可能的创新之处…………………………………………7二、国内外听证制度之运行现状研究…………………………………………8(一)国内外听证制度的运行情况………………………………………8(二)国内部分地区听证制度的运行情况…………………………………………11三、K县听证制度运行现状之研究…………………………………………14(一)K县“污水处理厂”听证实例剖析…………………………………………14(二)K县目前重大项目决策听证制度的运行现状………………………………21(三)目前K县重大项目决策听证制度存在的问题………………………………25四、公众参与重大项目决策的听证制度之对策…………………………………27(一)完善听证参与范围之条件设定……………………………………………27(二)完善听证参与程序之设定……31(三)发挥听证结果的有效性………33五、结语 ……………………………35参考文献 ……………………………36致 谢 ……………………………38
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