政府审计功能、预算偏差与地方政府治理效率

Government Audit Function, Budget Deviation and Governance Efficiency of Local Government

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归属学者：

郑国洪

归属院系：

商学院（监察审计学院）

作者：

谢柳芳 ;孙鹏阁 ; 郑国洪 ;曾军

摘要：

财政是国家治理的基础和重要支柱,预算是财政管理的核心,一个国家的治理能力很大程度上取决于其预算能力。我国预算管理中的预算软约束、预算松弛导致了预算绩效低下,表现为预算能力较弱,不利于保障预算对落实财政政策的支撑。审计监督是预算监督体系中重要的监督方式,强化政府审计功能是增强监督合力、提升预算绩效、培育预算能力、实现善治国家的重要路径。本文利用2009～2016年省级地方政府数据,验证政府审计在纠正预算偏差对地方政府治理效率消极影响中的作用。研究结论证明了我国预算审计监督制度的有效性,为推进预算制度改革、强化支出预算监督提供初步的证据支撑,并为进一步完善国家预算制度、强化预决算审计与绩效审计、提升政府治理水平提供重要的经验证据。

语种：

中文

出版日期：

2019-07-28

学科：

财政学; 中外政治制度; 会计学

收录：

北大核心期刊; CSSCI

提交日期：

2019-12-25

引用参考：

谢柳芳;孙鹏阁;郑国洪;曾军. 政府审计功能、预算偏差与地方政府治理效率[J]. 审计研究,2019(04):20-28.

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  • dc.title
  • 政府审计功能、预算偏差与地方政府治理效率
  • dc.contributor.author
  • 谢柳芳;孙鹏阁;郑国洪;曾军
  • dc.contributor.author
  • Xie Liufang;Sun Pengge
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学商学院/监察审计学院、中国政府审计研究中心;国信证券博士后工作站;西南政法大学商学院/监察审计学院;成都市审计局
  • dc.publisher
  • 审计研究
  • dc.publisher
  • Auditing Research
  • dc.identifier.year
  • 2019
  • dc.identifier.issue
  • 04
  • dc.identifier.volume
  • No.210
  • dc.identifier.page
  • 20-28
  • dc.date.issued
  • 2019-07-28
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 预算偏差;预算支出偏差;预算收入偏差;政府审计功能;政府治理效率
  • dc.subject
  • budget deviation;budget expenditure deviation;budget revenue deviation;government audit function;governance efficiency
  • dc.description.abstract
  • 财政是国家治理的基础和重要支柱,预算是财政管理的核心,一个国家的治理能力很大程度上取决于其预算能力。我国预算管理中的预算软约束、预算松弛导致了预算绩效低下,表现为预算能力较弱,不利于保障预算对落实财政政策的支撑。审计监督是预算监督体系中重要的监督方式,强化政府审计功能是增强监督合力、提升预算绩效、培育预算能力、实现善治国家的重要路径。本文利用2009～2016年省级地方政府数据,验证政府审计在纠正预算偏差对地方政府治理效率消极影响中的作用。研究结论证明了我国预算审计监督制度的有效性,为推进预算制度改革、强化支出预算监督提供初步的证据支撑,并为进一步完善国家预算制度、强化预决算审计与绩效审计、提升政府治理水平提供重要的经验证据。
  • dc.description.abstract
  • Public finance is the foundation and important pillar of national governance,while budget is the core of financial management.The capacity of national governance depends largely on its budgetary capacity.However,the soft budget constraint and budget slack of national budget management system leads to low budget performance,which reflects in weak budgetary capacity,and is not in support of fiscal policy implementation.Government audit is an important supervision mechanism in the budget supervision system.Strengthening the government audit function is the important way to boost supervision,promote budget performance,enhance the budgetary capacity,and achieve good governance.In this paper,we use the provincial-level government data from 2009 to 2016 to prove the role of the government's audit function on the negative effects of budget deviation on local governments' governance efficiency.The results confirm the effectiveness of China's budget audit supervision system,provide the preliminary evidence for promoting budget system reform and strengthening budget expenditure supervision,and offer important empirical evidence for further optimizing national budget system,strengthening the budget and performance audit,and improving national governance.
  • dc.description.sponsorshipPCode
  • 71672119;20192019-XZRCXM003;18XGL011;13ZD146;2019M652871;SC18B096
  • dc.description.sponsorship
  • 国家自然科学基金项目(项目批准号:71672119)的阶段性成果;2019年西南政法大学引进人才科研资助项目(项目批准号:2019-XZRCXM003);国家社会科学基金项目(项目批准号:18XGL011);国家社会科学基金重大项目(项目批准号:13&ZD146);中国博士后科学基金项目(项目批准号:2019M652871);四川省社科规划项目(项目批准号SC18B096)的资助
  • dc.description.sponsorshipsource
  • 国家自然科学基金;国家社会科学基金;中国博士后科学基金
  • dc.identifier.CN
  • 11-1024/F
  • dc.identifier.issn
  • 1002-4239
  • dc.identifier.if
  • 1.636
  • dc.subject.discipline
  • F812.3;D630;F239.4
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