归属院系：

行政法学院（纪检监察学院）

作者：

陈辉

摘要：

自2018年行政机构改革以来，行政合法性审核逐渐成为司法行政机关对行政规范性文件进行事中监督的一种新型法治监督方式。合法性审核不同于规范性文件的行政备案审查和附带审查监督，其是对传统法制审核制度的创新与发展。合法性审核是对行政规范性文件起草单位法制审核意见和草案材料的再审核，通过双重审核机制，能从源头上有效治理行政规范性文件“带病”生效的问题。当前，在部分行政规范性文件草案的审查领域，行政合法性审核面临与法制审核、备案审查的机构重叠问题，进而制约了合法性审核功能的发挥。为此，需在司法行政机关增设专门性合法性审核机构，实现其与法制审核机构、备案审查机构的分离设置；并在此基础上构建审查人员回避制度，塑造合法性审核机构的中立身份。

语种：

中文

出版日期：

2025-02-21

学科：

宪法学与行政法学

收录：

北大核心期刊; 中国科技核心期刊; CSSCI

提交日期：

2025-03-10

引用参考：

陈辉. 行政合法性审核的机构重叠问题及其纾解方案[J]. 学习与探索,2025(02):77-88.

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