中国—东盟自贸区数字贸易规则的问题研究

Research on the Issues of Digital Trade Rules in the China-ASEAN Free Trade Area

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归属院系：

国际法学院

作者：

秦可昕

导师：

陈喆

导师单位：

国际法学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

中国—东盟自贸区;数字经济;数字贸易规则

摘要：

数字经济在当今世界日益成为推动各国经济增长与国际合作的核心力量，全球数字贸易规则体系也呈现出了新格局。目前世界主要国家和地区正在积极变革和创新国际经贸合作模式和规则制定机制，加快部署符合自身利益的数字经贸规则。中国和东盟作为世界第二和第五大济体，经济总量之和超过全球五分之一，对全球经济贡献率超过 30%，是全球经济发展名副其实的重要引擎，中国和东盟在数字贸易领域的合作更是具有深厚的基础，随着双方共建中国—东盟全面战 略合作伙伴关系，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），数字经济区域协同发展潜力将充分释放，中国与东盟的数字合作也迎来新的机遇期。2024年10月，中国—东盟自贸区3.0升级谈判实质性结束，此次谈判聚焦数字经济等新兴领域，为中国和东盟区域内数字贸易规则的建立开启了新的篇章。本文拟以自贸区3.0升级谈判为研究背景，聚焦中国—东盟自贸区数字贸易规则体系构建问题。通过系统梳理中国、东盟及中国—东盟自贸区数字贸易规则的演进脉络，归纳双方现行规则体系的特征，从宏观、中观、微观三个层面展开深度剖析：首先审视自贸区数字贸易规则的整体性矛盾，继而分别探讨中国与东盟成员国在规则制定中的差异化诉求，最后揭示区域数字贸易规则体系构建面临的现实困境。研究旨在通过理论分析与实证研究相结合的方法，提出具有可行性的规则优化路径，为完善中国—东盟自贸区数字贸易规则体系提供理论支撑，进而向全球数字贸易治理贡献兼具区域特色与普适价值的“中国—东盟方案”。本文除引言部分外，共分为以下四大部分。第一部分主要内容为中国-东盟自贸区数字贸易规则相关理论及背景概述。首先对本文涉及的“中国—东盟自贸区”“数字贸易”的概念进行阐述，其次对中国—东盟自贸区发展历程以及近期3.0升级谈判的背景情况进行介绍，同时梳理中国—东盟自贸区数字贸易规则的发展过程，通过分析中国—东盟自贸区通过政府对话机制公布的一系列政策文件，可以看出双方在数字经济领域的合作范围逐渐拓展，且建立了多元完备的数字贸易规则合作机制，并为接下来双方统一数字贸易规则体系的建立奠定了坚实的基础。第二部分主要内容为中国与东盟数字贸易规则的现状。着眼于《中国-东盟全面经济合作框架协议》升级议定书、3.0自贸区升级谈判、中国—东盟信息港、《区域全面经济伙伴关系协定》等中国东盟现有数字贸易规则合作成果，分析中国与东盟数字贸易规制具有合作领域不断拓展、通过规则凝聚合作共识、依靠顶层设计和政策支持构建规则体系以及不断提升数字基础设施建设等特点。第三部分的主要内容为中国-东盟自贸区数字贸易规则的问题。目前总体上存在缺乏明确规制条款，存在大量软性条款以及涉及数字贸易规则议题单一，缺乏广度和深度的问题。此外中国和东盟各国的数字贸易规则存在一定的短板，例如中国数字贸易规则滞后于国内数字经济的发展，在某些条款上与国际标准存在分歧，数字贸易规则自由化便利化程度不高；东盟数字治理水平相对低下，其各成员国数字经济发展不平衡；部分东盟国家数字贸易壁垒程度高，阻碍数据的跨境传输。另外对构建中国—东盟自贸区数字贸易规则体系的困境进行来探讨。第四部分主要内容为中国-东盟在自贸区3.0数字贸易规则的建设路径探索。在谈判实质性结束，升级版议定书亟待制定和签署的背景下，如何弥补中国—东盟自贸区在数字贸易规则上的空白，建立统一的规则体系是本章重点。本章分别从3.0版数字贸易规则具体构建策略以及如何对接中国国内法的角度提出制定建议。关键词：中国—东盟自贸区；数字经济；数字贸易规则

参考文献：

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提交日期：

2025-07-01

引用参考：

秦可昕. 中国—东盟自贸区数字贸易规则的问题研究[D]. 西南政法大学,2025.

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  • dc.title
  • 中国—东盟自贸区数字贸易规则的问题研究
  • dc.title
  • Research on the Issues of Digital Trade Rules in the China-ASEAN Free Trade Area
  • dc.contributor.schoolno
  • 20220351011539
  • dc.contributor.author
  • 秦可昕
  • dc.contributor.affiliation
  • 国际法学院
  • dc.contributor.degree
  • 硕士
  • dc.contributor.childdegree
  • 法律硕士专业学位
  • dc.contributor.degreeConferringInstitution
  • 西南政法大学
  • dc.identifier.year
  • 2025
  • dc.contributor.direction
  • 国际经济法
  • dc.contributor.advisor
  • 陈喆
  • dc.contributor.advisorAffiliation
  • 国际法学院
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 中国—东盟自贸区,数字经济,数字贸易规则
  • dc.subject
  • CAFTA; Digital Economy; Digital trade rules
  • dc.description.abstract
  • 数字经济在当今世界日益成为推动各国经济增长与国际合作的核心力量，全球数字贸易规则体系也呈现出了新格局。目前世界主要国家和地区正在积极变革和创新国际经贸合作模式和规则制定机制，加快部署符合自身利益的数字经贸规则。中国和东盟作为世界第二和第五大济体，经济总量之和超过全球五分之一，对全球经济贡献率超过 30%，是全球经济发展名副其实的重要引擎，中国和东盟在数字贸易领域的合作更是具有深厚的基础，随着双方共建中国—东盟全面战 略合作伙伴关系，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），数字经济区域协同发展潜力将充分释放，中国与东盟的数字合作也迎来新的机遇期。2024年10月，中国—东盟自贸区3.0升级谈判实质性结束，此次谈判聚焦数字经济等新兴领域，为中国和东盟区域内数字贸易规则的建立开启了新的篇章。本文拟以自贸区3.0升级谈判为研究背景，聚焦中国—东盟自贸区数字贸易规则体系构建问题。通过系统梳理中国、东盟及中国—东盟自贸区数字贸易规则的演进脉络，归纳双方现行规则体系的特征，从宏观、中观、微观三个层面展开深度剖析：首先审视自贸区数字贸易规则的整体性矛盾，继而分别探讨中国与东盟成员国在规则制定中的差异化诉求，最后揭示区域数字贸易规则体系构建面临的现实困境。研究旨在通过理论分析与实证研究相结合的方法，提出具有可行性的规则优化路径，为完善中国—东盟自贸区数字贸易规则体系提供理论支撑，进而向全球数字贸易治理贡献兼具区域特色与普适价值的“中国—东盟方案”。本文除引言部分外，共分为以下四大部分。第一部分主要内容为中国-东盟自贸区数字贸易规则相关理论及背景概述。首先对本文涉及的“中国—东盟自贸区”“数字贸易”的概念进行阐述，其次对中国—东盟自贸区发展历程以及近期3.0升级谈判的背景情况进行介绍，同时梳理中国—东盟自贸区数字贸易规则的发展过程，通过分析中国—东盟自贸区通过政府对话机制公布的一系列政策文件，可以看出双方在数字经济领域的合作范围逐渐拓展，且建立了多元完备的数字贸易规则合作机制，并为接下来双方统一数字贸易规则体系的建立奠定了坚实的基础。第二部分主要内容为中国与东盟数字贸易规则的现状。着眼于《中国-东盟全面经济合作框架协议》升级议定书、3.0自贸区升级谈判、中国—东盟信息港、《区域全面经济伙伴关系协定》等中国东盟现有数字贸易规则合作成果，分析中国与东盟数字贸易规制具有合作领域不断拓展、通过规则凝聚合作共识、依靠顶层设计和政策支持构建规则体系以及不断提升数字基础设施建设等特点。第三部分的主要内容为中国-东盟自贸区数字贸易规则的问题。目前总体上存在缺乏明确规制条款，存在大量软性条款以及涉及数字贸易规则议题单一，缺乏广度和深度的问题。此外中国和东盟各国的数字贸易规则存在一定的短板，例如中国数字贸易规则滞后于国内数字经济的发展，在某些条款上与国际标准存在分歧，数字贸易规则自由化便利化程度不高；东盟数字治理水平相对低下，其各成员国数字经济发展不平衡；部分东盟国家数字贸易壁垒程度高，阻碍数据的跨境传输。另外对构建中国—东盟自贸区数字贸易规则体系的困境进行来探讨。第四部分主要内容为中国-东盟在自贸区3.0数字贸易规则的建设路径探索。在谈判实质性结束，升级版议定书亟待制定和签署的背景下，如何弥补中国—东盟自贸区在数字贸易规则上的空白，建立统一的规则体系是本章重点。本章分别从3.0版数字贸易规则具体构建策略以及如何对接中国国内法的角度提出制定建议。关键词：中国—东盟自贸区；数字经济；数字贸易规则
  • dc.description.abstract
  • In today's world, the digital economy increasingly becomes the core force driving the economic growth of various countries and international cooperation, and the global digital trade rule system has also presented a new pattern. Currently, major countries and regions worldwide are actively reforming and innovating the models of international economic and trade cooperation and the mechanisms for rule formulation, accelerating the deployment of digital economic and trade rules that align with their own interests. China and ASEAN, as the second and fifth largest economies globally, with their combined economic aggregate exceeding one-fifth of the global total and contributing over 30% to the global economy, are veritable crucial engines for global economic development. The cooperation between China and ASEAN in the digital trade field has a solid foundation. With the joint construction of the China-ASEAN Comprehensive Strategic Partnership and the high-quality implementation of the "Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement" (RCEP), the potential for the coordinated regional development of the digital economy will be fully unleashed, and the digital cooperation between China and ASEAN ushers in a new period of opportunities. In October 2024, the upgrade negotiations for the China-ASEAN Free Trade Area 3.0 were substantially concluded. These negotiations focused on emerging fields such as the digital economy, opening a new chapter for the establishment of digital trade rules within the China and ASEAN region.This article examines the construction of the digital trade rule system under the CAFTA 3.0 upgrade negotiations. By systematically analyzing the evolution of digital trade rules in China, ASEAN, and CAFTA, it identifies characteristics of the current regulatory frameworks and conducts a tripartite analysis at macro, meso, and micro levels: first, scrutinizing systemic contradictions in CAFTA’ s digital trade rules; second, exploring divergent regulatory demands between China and ASEAN member states; and third, revealing practical challenges in constructing a regional digital trade rule system. Combining theoretical analysis with empirical research, the study proposes actionable pathways for rule optimization, aiming to provide theoretical support for refining CAFTA’ s digital trade governance while contributing a "China-ASEAN approach" with regional distinctiveness and universal value to global digital trade governance.Apart from the introduction section, this article is divided into four main parts.The first part mainly elaborates on the relevant theories and background overview of the digital trade rules of the China-ASEAN Free Trade Area Agreement. This section clarifies key concepts including "China-ASEAN Free Trade Area" and "digital trade," reviews CAFTA’s developmental trajectory and the context of the 3.0 upgrade negotiations, and traces the progression of its digital trade rules. Analysis of policy documents released through bilateral governmental dialogue mechanisms demonstrates expanding cooperation in the digital economy, the establishment of multifaceted regulatory mechanisms, and a solid foundation for unified rule-making.The second part focusing on existing cooperative achievements—including the upgraded Protocol to the China-ASEAN Framework Agreement on Comprehensive Economic Cooperation, CAFTA 3.0 negotiations, the China-ASEAN Information Harbor, and RCEP—this section identifies characteristics such as expanding cooperative domains, consensus-building through rule alignment, rule-system construction via top-down design and policy support, and continuous advancement in digital infrastructure. The third part is centered on challenges and issues in CAFTA’ s Digital Trade Rule System. The analysis reveals systemic issues including ambiguous regulatory provisions, excessive reliance on soft-law clauses, and narrow thematic coverage lacking depth. Specific shortcomings include: China’ s lagging digital trade rules relative to domestic digital economic development, discrepancies with international standards, and insufficient liberalization; ASEAN’ s uneven digital governance capacity, intra-bloc developmental disparities, and high digital trade barriers impeding cross-border data flows. Structural obstacles to regional rule integration are further examined.The fourth part explores the pathways for constructing CAFTA 3.0 Digital Trade Rules. Against the backdrop of concluded negotiations and pending finalization of the upgraded protocol, this section proposes strategies to bridge regulatory gaps and establish a unified system. Recommendations address both the formulation of CAFTA 3.0-specific rules and mechanisms for alignment with China’s domestic legal framework, offering actionable insights for institutional design.
  • dc.date.issued
  • 2025-05-29
  • dc.date.oralDefense
  • 2025-05-24
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