监察机关调查权的立法扩展与功能调适

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归属学者:

杨靖文

作者:

杨靖文

摘要:

为强化监察机关反腐败核心职能,《监察法》将监察机关定位为行使国家监察职能、调查职务违法和职务犯罪的专责机关,为确保纪委与监委职责不发散,党纪政务处分结果相匹配,后续出台的《公职人员政务处分法》将监察机关调查范围拓展至六大类“违法”行为,并建立起任免机关(单位)处分与监察机关政务处分的责任追究双轨制。但这一双轨制改革可能影响监察机关专责机关的职责定位,导致纪检监察机关与任免机关(单位)职责混同。为确保纪委监委职能匹配,同时让监察机关聚焦反腐败核心职能,应以“四种形态”作为区分案件重要程度的标准,轻微或一般违纪违法行为以任免机关(单位)查处为主,严重违纪违法以及涉嫌犯罪行为由纪检监察机关查处。任免机关(单位)的主体责任与纪检监察机关的监督责任联动协同,相关案件可根据本部门实际情况调整移送。

语种:

中文

出版日期:

2025-09-10

学科:

宪法学与行政法学

收录:

北大核心期刊; CSSCI; AMI核心

提交日期

2025-10-11

引用参考

杨靖文. 监察机关调查权的立法扩展与功能调适[J]. 当代法学,2025(05):44-53.

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  • dc.title
  • 监察机关调查权的立法扩展与功能调适
  • dc.contributor.author
  • 杨靖文
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学行政法学院;
  • dc.publisher
  • 当代法学
  • dc.identifier.year
  • 2025
  • dc.identifier.issue
  • 05
  • dc.identifier.volume
  • 39
  • dc.identifier.page
  • 44-53
  • dc.date.issued
  • 2025-09-10
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 监察机关;;职务违法;;调查范围;;双轨制
  • dc.description.abstract
  • 为强化监察机关反腐败核心职能,《监察法》将监察机关定位为行使国家监察职能、调查职务违法和职务犯罪的专责机关,为确保纪委与监委职责不发散,党纪政务处分结果相匹配,后续出台的《公职人员政务处分法》将监察机关调查范围拓展至六大类“违法”行为,并建立起任免机关(单位)处分与监察机关政务处分的责任追究双轨制。但这一双轨制改革可能影响监察机关专责机关的职责定位,导致纪检监察机关与任免机关(单位)职责混同。为确保纪委监委职能匹配,同时让监察机关聚焦反腐败核心职能,应以“四种形态”作为区分案件重要程度的标准,轻微或一般违纪违法行为以任免机关(单位)查处为主,严重违纪违法以及涉嫌犯罪行为由纪检监察机关查处。任免机关(单位)的主体责任与纪检监察机关的监督责任联动协同,相关案件可根据本部门实际情况调整移送。
  • dc.description.sponsorship
  • 2024年度教育部哲学社会科学研究纪检监察学研究专项重大项目“构建中国自主纪检监察学知识体系”(24JDJC03)的阶段性成果
  • dc.identifier.CN
  • 22-1051/D
  • dc.identifier.issn
  • 1003-4781
  • dc.identifier.if
  • 5.745
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