归属院系：

人权研究院（人权学院）

作者：

杨雨莎

摘要：

无障碍环境建设是残疾人、老年人等群体平等参与社会生活的重要基础，也是惠及全体社会成员的民生工程，地方立法则是推动其高质量发展的法治保障。当前，我国无障碍环境建设地方立法呈现地方先行、国家引领区域差异化发展并逐步向权利保障导向转型的特征。以《残疾人权利公约》为价值参照，依照《无障碍环境建设法》进行观察，不难发现，我国现行地方立法面临三重规范困境：在理念上，部分地方立法尚未充分吸收以权利保障为核心的人权模式；在内容上，具体制度设计与上位法的原则性规定之间缺乏有效衔接；在条文上，一些地方立法对本地实际关注不足，削弱了人权保障功能。上述困境既源于地方立法对人权模式的理解偏差，也与地方审慎的立法态度及管理型立法逻辑紧密相关。为此，应坚持以人权为导向的立法理念，积极回应本地无障碍建设的现实需求；同时，通过适时修订、废止与完善相关立法规范，增强其与上位法的制度衔接，推动无障碍环境建设地方立法从社会模式迈向人权模式，进一步提升立法质效。

语种：

中文

出版日期：

2026-03-16

学科：

人权法学

提交日期：

2026-03-16

引用参考：

杨雨莎. 人权视阈下无障碍环境建设地方立法的规范困境及其完善[J]. 人权法学,2026(*):.

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