归属院系：

国际法学院

作者：

乔昂

导师：

岳树梅

导师单位：

国际法学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

DEPA, 政府数据开放, 数字贸易规则, 数字治理

摘要：

随着社会对数字技术的开发和利用逐渐深入，数字经济已经成为各国经济的重要组成部分。其中，政府数据开放作为重要的数据资源利用手段之一，如何在不妨害公共秩序的前提下合理地利用其创造经济价值，已成为国际经贸合作与竞争的热点领域。由此，我国亦应着手完善相关规则体系，以跟进世界经济发展的新需求。当下，DEPA作为全球首个专项数字经济协定，其相关条款代表了高标准、模块化的国际规则新趋势，而我国已就申请加入DEPA同相关国家开展了多轮谈判。因此，亟须厘清其规则内涵，提炼本质特征，并审视国内相关制度差距，以推动对接方案的完善，从而更好地服务我国经济发展。文章共包括四个部分：第一部分，DEPA政府数据开放条款的基本理论研究。通过对政府数据开放的历史沿革进行探究，并把握其当代含义，从而深刻理解了政府数据开放在当代国际经贸规则发展中所具有的重要意义，继而梳理其在经济发展、社会治理、权利义务等三个层面的重要内涵。基于此，界定了DEPA政府数据开放条款的基本概念。而后，结合数据主权理论、数据要素理论和国家治理现代化理论，讨论了DEPA政府数据开放条款的理论基石，为理解和适用该条款提供了不同层面的理论解释。第二部分，DEPA政府数据开放条款的内容研究。基于前述的理论分析，从该条款的文本内容着手，解析了该条款对政府数据开放各方面的独特、细致规定，包括公众便利性利用、许可模式、合作模式、经济社会价值认知、义务要求等。此外，由于DEPA各条款的整体性关系，遂以体系性解释的方式，通过讨论该条款与DEPA其他条款之间的协同、互动关系，完善了对该条款的理解与适用。第三部分，DEPA政府数据开放条款的特征分析。采用比较研究法，将DEPA的政府数据开放条款与当前世界主要的自由贸易协定中的同类条款进行比较，通过对比不同自由贸易协定中政府数据开放条款内容的异同，提炼总结出了DEPA政府数据开放条款的特征，以明确DEPA的创新之处与可采纳之处，以及该条款存在的局限性及对完善政府数据开放规则的启示。第四部分，对接DEPA政府数据开放条款的中国因应。本部分将以中国相关法律体系现状分析、对接该条款的挑战、完善进路构建为总体设计，开展论文核心观点论述。首先，立足于目前我国政府数据开放相关的法律制度体系，分析我国政府数据开放规则体系在安全与发展并重理念下的立法与制度现状。而后，基于前述对该条款的论述，分析我国目前对接DEPA所面临的主要挑战。最后，探索我国政府数据开放规则对接DEPA的发展进路，通过提供系统性完善国内立法与主动开展国际合作、规则制定等双重路径，以期在保障我国数据安全的前提下，为国家数字经济发展注入新动能和构建更加包容、公平的全球数字治理秩序提供有益思路。

参考文献：

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提交日期：

2026-08-28

引用参考：

乔昂. DEPA政府数据开放条款研究[D]. 西南政法大学,2026.

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