BBNJ协定下“适当顾及”义务研究

The Obligation of Due Regard under the BBNJ Agreement

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归属院系：

国际法学院

作者：

管宇苹

导师：

刘畅

导师单位：

国际法学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

“适当顾及”义务, BBNJ协定, 《联合国海洋法公约》, 勤勉义务

摘要：

《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity of Areas beyond National Jurisdiction，以下简称“BBNJ 协定”）的达成，标志着国际社会在国家管辖范围外海洋治理领域迈出了重要一步，在中国推进海洋强国建设的背景下也极具现实意义。“适当顾及”义务是协调各国在国家管辖范围外区域行使权利与履行义务的重要规范工具。在BBNJ协定的谈判与制度设计过程中，该义务始终是各方关注的焦点，并贯穿于协定多项核心制度安排之中。鉴于国家管辖范围外区域的治理既需要与《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea，以下简称“《公约》”）既有制度相衔接，又需平衡不同国家及其他相关主体间的利益，“适当顾及”义务在上述两方面均发挥着基础性作用。因此，对该义务的解释模式及实施路径的界定，将直接决定BBNJ协定生效后的运行实效。BBNJ协定已经生效，进入实施推进阶段，相关条款覆盖的适用场景和利益主体呈现复杂化趋势，“适当顾及”义务的适用不再局限于《公约》框架下以国家间关系为核心的传统结构，新治理语境里多国利益交织，制度机制多元，这一义务需要面对新的解释与适用挑战，本文围绕BBNJ协定中的“适当顾及”义务展开，梳理它的规范渊源与谈判演进过程，结合条约文本、评注资料及相关司法实践，分析该义务在不同制度情境中的具体指向与协调功能，探讨它在BBNJ协定实施过程中可能出现的履行问题，梳理对应应对思路，为中国推进BBNJ协定履约，落实协定下具体义务，维护国家海洋权益，完善全球海洋治理梳理参考方向。文章正文共包括四个部分，其中：第一部分围绕BBNJ协定中适当顾及规则的溯源与谈判进程展开，通过梳理BBNJ协定前海洋法条约体系中的在先规则框架，具体分析《公约》及《鱼类种群协定》中的“适当顾及”相关条款；再聚焦BBNJ协定谈判过程，重点剖析协定第11条、第22条、第43条中“适当顾及”条款的谈判历程，呈现不同国家的立场与主张，清晰揭示该义务在BBNJ协定中的发展脉络。第二部分重点阐释BBNJ协定中的“适当顾及”义务内涵，从义务的基本性质、义务的主体、义务所指向的权利主体以及义务的履行方式四个维度展开：明确“适当顾及”义务作为积极行为义务的属性；剖析该义务的主体；分析义务所指向的权利主体；细化该义务的具体履行方式，包括勤勉义务、多边协商与信息交换两种方式，为后续分析义务适用与履行困境奠定基础。第三部分聚焦BBNJ协定下“适当顾及”义务的履行困境，从三个层面系统分析实践中面临的主要困难：一是规范模糊性引发的适用困境，具体体现为适当顾及语义的开放性与客观适用标准的缺失；二是利益冲突背景下的协调困境，核心是沿海国与其他公海利用国之间的利益不对称，以及发展中国家实质参与的制度性不足；三是能力分化背景下的实现困境，主要表现为资金与技术支持机制的薄弱，以及履约能力差异带来的分配正义问题，并简要探讨各类困境的纾解思路，提升义务适用的可操作性。第四部分立足中国作为沿海国和发展中国家的双重身份，结合BBNJ协定生效后相关制度逐步推进的治理背景，明确我国在履行“适当顾及”义务中的基本立场与治理定位。在此基础上，围绕该义务在协定框架下的适用与落实提出相应路径建议，主要包括参与实施细则制定、完善国内法衔接以及提升履约能力建设三个方面，以期为中国推动BBNJ协定履约并在全球海洋治理中发挥积极作用提供参考思路。关键词：“适当顾及”义务；BBNJ协定；《联合国海洋法公约》；勤勉义务

参考文献：

一、中文类参考文献（一）著作类1.萨切雅·南丹、沙卜泰·罗森：1982年联合国海洋法公约评注：第4卷，吕文正,毛彬,译，北京：海洋出版社，2021年版。2.郑苗壮等编：《BBNJ国际协定谈判中国代表团发言汇编（一）》，北京：中国社会科学出版社，2019年版。（二）论文类3.曹怡昕：“BBNJ海洋保护区制度性话语权之建构——论‘适当顾及’原则的重释及其软法路径”，《北京理工大学学报》(社会科学版)，2025年第4期。4.翟仲：“论‘适当顾及’义务在海上临时警戒区中的适用”，《中国海商法研究》，2024年第1期。5.房旭、郭东阳：“专属经济区航行自由适当顾及义务的履行研究”，《交大法学》，2024年第2期。6.李文杰：“海洋竞争利用关系中的‘相互适当顾及’原则研究”，《法学》，2023年第10期。7.王婷婷、章晶晶：“BBNJ协定中的‘适当顾及’及我国之应对方案”，《中国海洋大学学报》（社会科学版），2023年第2期。8.董世杰：“国际海底区域采矿活动与铺设海底电缆之间适当顾及义务的履行：《国际法研究》，2023年第1期。9.蒋小翼、卢萃文：“BBNJ国际协定谈判中的主要争议点及各方立场评析”，《中国海洋大学学报》（社会科学版），2023年第3期。10.蒋小翼、高天义:“海洋生物多样性养护国际法规制的碎片化:现实成因、法律困境和解决路径”，《武大国际法评论》，2022年第6期。11.姜秀敏、陈坚:“BBNJ协定谈判的焦点与中国路径选择”，《中国海洋大学学报》，2021年第3期。12.高天义：“BBNJ划区管理工具对沿海国权利的‘适当顾及’探析”，《边界与海洋研究》，2022年第2期。13.黄瑶、杨文澜：“论国家适当顾及义务在新型私人公海活动中的适用”，《学术研究》，2022年第5期。14.刘惠荣、马玉婷：“实现BBNJ划区管理工具制度中的海洋生态连通性——以‘适当顾及’沿海国权益为路径”，《中国海洋大学学报》（社会科学版），2021年第1期。15.何海榕：“论‘适当顾及’的国际法义务及其对中国的启示”《武大国际法评论》，2020年第4期。16.张卫华：“专属经济区中的‘适当顾及’义务”《国际法研究》，2015年第5期。17.张国斌：“《公约》‘适当顾及’研究”，《中国海洋法学评论》，2014年第2期。18.张丽娜：“海洋科学研究中的适当顾及义务”，《社会科学辑刊》，2017年第5期。19.张丽娜、江婷烨：“国际非政府组织参与BBNJ协定谈判研究”《中国海商法研究》，2023年第1期。20.胡波：“国际海洋政治发展趋势与中国的战略抉择”，《国际政治研究》，2017年第2期。21.郑苗壮：“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性国际协定谈判与中国参与”，《环境保护》，2020年第2期。22.郑苗壮，刘岩，裘婉飞:“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性焦点问题研究”，《中国海洋大学学报(社会科学版)》，2017年第1期。23.刘美、管建强：“从区域实践到普遍参与:BBNJ协定下公海治理的条约困境”，《中国海商法研究》，2021年第2期。24.赵畅:“国家管辖范围以外区域划区管理工具的分类发展评析”，《中华海洋法学评论》，2021年第4期。25.廖建基，黄浩，李伟文，王磊，安丽娜:“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性保护的新视域:包括海洋保护区在内的划区管理工具”，《生物多样性》，2019年第10期。26.施余兵：“国家管辖外区域海洋生物多样性谈判的挑战与中国方案一-以海洋命运共同体为研究视角”，《亚太安全与海洋研究》，2022年第1期。27.施余兵:“一步之遥:国家管辖外区域海洋生物多样性谈判分歧与前景展望”，《亚太安全与海洋研究》，2023年第1期。28.刘洋、施余兵:“BBNJ协定在国际海洋法上的制度创新”，《太平洋学报》，2024年第5期。29.何志鹏：“BBNJJ国际立法的困境与中国定位”，《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》，2021年第1期。30.张善宝:“论国际海底区域制度与BBNJ国际协定的构建:借鉴价值与冲突协调”，《海峡法学》，2023年第2期。31.张善宝：“BBNJ协定海洋遗传资源货币惠益分享制度:建构逻辑、不足与完善”《边界与海洋研究》,2024年第1期。32.陈慧青:“国际海底区域矿产资源开发中的‘合理顾及’义务研究”，《社会科学家》，2021年第12期。33.桂静：“不同维度下公海保护区现状及其趋势研究一以南极海洋保护区为视角”，《太平洋学报》，2015年第5期。34.金永明：“国家管辖范围外区域海洋生物多样性养护和可持续利用问题”，《社会科学》，2018年09期。35.刘乃忠，高莹莹：“国家管辖范围外海洋生物多样性养护与可持续利用国际协定重点问题评析与中国应对策略”，《海洋开发与管理》，2018年第7期。36.李晓静：“国家管辖范围外海洋遗传资源的定义及其法律地位探析”，《中国海商法研究》，2017年第2期。37.白佳玉：“BBNJ协定中海洋空间治理规则的适用与中国应对”，《理论探索》，2024年第4期。38.白佳玉：“全球治理视角下中国推动国际海洋法治可持续发展研究”，《学习与探索》,2024年第9期。39.白佳玉：“《联合国海洋法公约》缔结背后的国家利益考察与中国实践”，《中国海商法研究》,2022年第2期。40.白佳玉、李玲玉：“北极海域视角下公海保护区发展态势与中国因应”，《太平洋学报》，2017年第4期。41.段克、韩立民：“国际海洋保护区发展趋势与中国应对策略”，《中国海洋大学学报》，2022年第4期。42.段克、王修林：“适应‘昆明一蒙特利尔全球生物多样性框架’目标的中国海洋保护区政策研究”，载《中国科学院院刊》2023年第8期。43.段文：“BBNJ协定下划区管理工具机制对中国的法律影响及应对”，《边界与海洋研究》，2024年第2期。44.罗猛：“国家管辖范围外海洋保护区的国际立法趋势与中国因应”，《法学杂志》，2018年第11期。45.唐议、王仪：“评BBNJ协定下建立划区管理工具的国际合作与协调”，《武大国际法评论》，2023年第5期。46.武昊：“探析BBNJ协定中海洋保护区管理模式的路径选择一一以人类命运共同体为视角”，《上海法学研究》，2022年第3期。47.王金鹏：“国家管辖范围外海洋保护区国际造法原理与中国方案”，《北京理工大学学报(社会科学版)》，2021年第3期。48.邹磊磊、郝智建：“国际海底管理局管理BBNJ问题的可行性研究”，《海洋湖泊通报》，2023年第6期。49.赵建文：“条约法上的善意原则”，《当代法学》，2013年第4期。50.崔野，王琪：“全球公共产品视角下的全球海洋治理困境:表现、成因与应对”,《太平洋学报》，2019年第1期。51.刘海江：“中国参与国家管辖外生物多样性国际谈判的机遇、挑战与应对”，《山东社会科学》，2018年第2期。52.江河,胡梦达：“全球海洋治理与BBNJ协定:现实困境、法理建构与中国路径”《中国地质大学学报(社会科学版)》,2020年第3期。53.王勇,潘鑫：“共同但有区别责任原则在公海环境治理领域的适用问题”，《太平洋学报》,2024,第1期。54.薛桂芳：“海洋命运共同体”理念：从共识性话语到制度性安排——以BBNJ协定的磋商为契机”，《法学杂志》,2021年第9期。55.江婷烨：“BBNJ协定划区管理工具与相关海洋法制度的冲突表现及协调路径”，《南海学刊》，2026年第1期。56.张磊：“论BBNJ协定视阈下国际法制度性话语权的构建”，《交大法学》，2025年第3期。57.赵凤婷、孙熙国：“海洋命运共同体理念的哲学基础探析”，《东南学术》，2026年第2期。二、英文文献（一）著作类58.Joanna Mossop (ed.),David Freestone (ed.) The Agreement on Marine Biodiversity of Areas Beyond National Jurisdiction:Commentary and Analysis,Oxford University Press,2025.61.59.Cezary Mik,Theory of Obligations in International Law,Routledge,2024.60.Alexander Proelss (ed),United Nations Convention on the Law of the Sea:A Commentary, Nomos Verlagsgesellschaft, 201761.Malcolm N. Shaw, International Law,Cambridge University Press, 2017.62.Barbara Kwiatkowska, The 200 Mile Exclusive Economic Zone in the New Law of the Sea, Netherland, Martinus Nihoft Publishers,1989.（二）论文类63.James Kraska:“The Obligation of ‘Due Regard’in the EEZ During Armed Conflict at Sea,” International Law Studies,Vol.116, 2025.64.Caroline E. Foster:“Due Regard for Future Generations? The No Harm Rule and Sovereignty in the Advisory Opinions on Climate Change,”Transnational Environmental Law, Vol.13,202465.Jan Jakub Solski:“The ‘Due Regard’of Article 234 of UNCLOS: Lessons From Regulating Innocent Passage in the Territorial Sea,”Ocean Development & International Law,Vol.52,2021.66.Jinyuan Su:“The Adjacency Doctrine in the Negotiation of BBNJ: Creeping Jurisdiction or Legitimate Claim?” Ocean Development & International Law, Vol.52,2021.67.Joanna Mossopa &Clive Schofield:“Adjacency and due regard: The role of coastal States in the BBNJ treaty, ”Marine Policy, Vol.122,2020.68.Mathias Forteau:“The Legal Nature and Content of ‘Due Regard’Obligations in Recent International Case Law,” The International Journal of Marine and Coastal Law,Vol.34, 2019.69.Tullio Scovazzi:“‘Due Regard’Obligations, with Particular Emphasis on Fisheries in the Exclusive Economic Zone,”The International Journal of Marine and Coastal Law, Vol.34,2019.70.Ioannis Prezas:“Foreign Military Activities in the Exclusive Economic Zone: Remarks on the Applicability and Scope of the Reciprocal‘Due Regard’Duties of Coastal and Third States,”The International Journal of Marine and Coastal Law,2019.71.Julia Gaunce:“On the Interpretation of the General Duty of ‘Due Regard’,” 0cean Yearbook Online Vol.32,2017.（三）国际会议报告72.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National ,“President’s aid to discussions”，http://undocs.org/en/A/CONF.232/2018/3，last visited March 12,2025.73.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction - Note by the President”, https://undocs.org/a/conf.232/2019/6,last visited March 12，2025.74.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Revised draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction”, https://undocs.org/en/a/conf.232/2020/3,last visited,March 13,2025.75.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Further revised draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction: Note by the President”, https://undocs.org/A/CONF.232/2022/5, last visited March 14, 2025.76.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Further refreshed draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction (Resumed fifth session”, https://undocs.org/a/conf.232/2023/2, last visited March 14, 2025.

提交日期：

2026-08-28

引用参考：

管宇苹. BBNJ协定下“适当顾及”义务研究[D]. 西南政法大学,2026.

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dc.title
BBNJ协定下“适当顾及”义务研究

dc.title
The Obligation of Due Regard under the BBNJ Agreement

dc.contributor.schoolno
20230351011638

dc.contributor.author
管宇苹

dc.contributor.affiliation
国际法学院

dc.contributor.degree
硕士

dc.contributor.childdegree
法律硕士专业学位

dc.contributor.degreeConferringInstitution
西南政法大学

dc.identifier.year
2026

dc.contributor.direction
国际公法

dc.contributor.advisor
刘畅

dc.contributor.advisorAffiliation
国际法学院

dc.language.iso
中文

dc.subject
“适当顾及”义务,BBNJ协定,《联合国海洋法公约》,勤勉义务

dc.subject
“Due Regard” Obligation；BBNJ Agreement ；UNCLOS；Due Diligence

dc.description.abstract
《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》（Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity of Areas beyond National Jurisdiction，以下简称“BBNJ 协定”）的达成，标志着国际社会在国家管辖范围外海洋治理领域迈出了重要一步，在中国推进海洋强国建设的背景下也极具现实意义。“适当顾及”义务是协调各国在国家管辖范围外区域行使权利与履行义务的重要规范工具。在BBNJ协定的谈判与制度设计过程中，该义务始终是各方关注的焦点，并贯穿于协定多项核心制度安排之中。鉴于国家管辖范围外区域的治理既需要与《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea，以下简称“《公约》”）既有制度相衔接，又需平衡不同国家及其他相关主体间的利益，“适当顾及”义务在上述两方面均发挥着基础性作用。因此，对该义务的解释模式及实施路径的界定，将直接决定BBNJ协定生效后的运行实效。BBNJ协定已经生效，进入实施推进阶段，相关条款覆盖的适用场景和利益主体呈现复杂化趋势，“适当顾及”义务的适用不再局限于《公约》框架下以国家间关系为核心的传统结构，新治理语境里多国利益交织，制度机制多元，这一义务需要面对新的解释与适用挑战，本文围绕BBNJ协定中的“适当顾及”义务展开，梳理它的规范渊源与谈判演进过程，结合条约文本、评注资料及相关司法实践，分析该义务在不同制度情境中的具体指向与协调功能，探讨它在BBNJ协定实施过程中可能出现的履行问题，梳理对应应对思路，为中国推进BBNJ协定履约，落实协定下具体义务，维护国家海洋权益，完善全球海洋治理梳理参考方向。文章正文共包括四个部分，其中：第一部分围绕BBNJ协定中适当顾及规则的溯源与谈判进程展开，通过梳理BBNJ协定前海洋法条约体系中的在先规则框架，具体分析《公约》及《鱼类种群协定》中的“适当顾及”相关条款；再聚焦BBNJ协定谈判过程，重点剖析协定第11条、第22条、第43条中“适当顾及”条款的谈判历程，呈现不同国家的立场与主张，清晰揭示该义务在BBNJ协定中的发展脉络。第二部分重点阐释BBNJ协定中的“适当顾及”义务内涵，从义务的基本性质、义务的主体、义务所指向的权利主体以及义务的履行方式四个维度展开：明确“适当顾及”义务作为积极行为义务的属性；剖析该义务的主体；分析义务所指向的权利主体；细化该义务的具体履行方式，包括勤勉义务、多边协商与信息交换两种方式，为后续分析义务适用与履行困境奠定基础。第三部分聚焦BBNJ协定下“适当顾及”义务的履行困境，从三个层面系统分析实践中面临的主要困难：一是规范模糊性引发的适用困境，具体体现为适当顾及语义的开放性与客观适用标准的缺失；二是利益冲突背景下的协调困境，核心是沿海国与其他公海利用国之间的利益不对称，以及发展中国家实质参与的制度性不足；三是能力分化背景下的实现困境，主要表现为资金与技术支持机制的薄弱，以及履约能力差异带来的分配正义问题，并简要探讨各类困境的纾解思路，提升义务适用的可操作性。第四部分立足中国作为沿海国和发展中国家的双重身份，结合BBNJ协定生效后相关制度逐步推进的治理背景，明确我国在履行“适当顾及”义务中的基本立场与治理定位。在此基础上，围绕该义务在协定框架下的适用与落实提出相应路径建议，主要包括参与实施细则制定、完善国内法衔接以及提升履约能力建设三个方面，以期为中国推动BBNJ协定履约并在全球海洋治理中发挥积极作用提供参考思路。关键词：“适当顾及”义务；BBNJ协定；《联合国海洋法公约》；勤勉义务

dc.description.abstract
The adoption of the Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity of Areas beyond National Jurisdiction (hereinafter referred to as the “BBNJ Agreement”) marks a significant step forward for the international community in the governance of areas beyond national jurisdiction, and holds practical significance for China in the context of advancing its maritime power strategy. The obligation of “due regard” serves as an important normative instrument for coordinating States’ exercise of rights and fulfillment of obligations in areas beyond national jurisdiction. Throughout the negotiations and institutional design of the BBNJ Agreement, this obligation has remained a central focus of attention for all parties and permeates multiple core institutional arrangements of the Agreement. Given that the governance of areas beyond national jurisdiction requires both coherence with the existing regime under the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS, hereinafter referred to as “the Convention”) and a balance of interests among different States and other relevant stakeholders, the obligation of “due regard” plays a foundational role in both respects. Consequently, the delineation of its interpretative models and implementation pathways will directly determine the operational effectiveness of the BBNJ Agreement after its entry into force.The BBNJ Agreement has entered into force and is now moving into the implementation phase. As the scope of activities regulated by the Agreement expands and the interests involved become increasingly diverse, the application of the due regard obligation faces new interpretative and practical challenges. This article examines the due regard obligation under the BBNJ Agreement by tracing its normative origins and evolution during the negotiation process. Based on treaty provisions, academic commentaries, and relevant judicial practice, it analyzes the structure, functions, and application of the obligation in different institutional contexts. The article further discusses potential difficulties in its implementation and proposes corresponding approaches for addressing them. The study aims to provide references for China’s implementation of the BBNJ Agreement, fulfillment of treaty obligations, protection of maritime rights and interests, and participation in global ocean governance.This article unfolds in four parts.Part I examines the origins and negotiating history of the due regard obligation under the BBNJ Agreement. It first reviews the relevant legal framework developed in earlier law of the sea treaties and analyzes the due regard provisions contained in the Convention and the Fish Stocks Agreement. It then focuses on the negotiation process of the BBNJ Agreement, with particular attention to the due regard provisions in Articles 11, 22, and 43. By examining the positions and proposals advanced by different States during the negotiations, this Part traces the development of the obligation and clarifies its evolution within the BBNJ Agreement.Part II focuses on the content of the due regard obligation under the BBNJ Agreement. It examines the obligation from four dimensions: its fundamental nature, the subjects bearing the obligation, the rights-holders toward whom the obligation is directed, and the means by which the obligation is to be fulfilled. Specifically, this Part clarifies the characterization of due regard as a positive obligation of conduct, identifies the subjects bound by the obligation, analyzes the rights-holders whose rights and interests are to be taken into account, and elaborates on two principal means of implementation: due diligence and mechanisms of multilateral consultation and information exchange. This analysis provides the foundation for the subsequent examination of the application of the obligation and the challenges arising in its implementation.Part III focuses on the challenges associated with the implementation of the due regard obligation under the BBNJ Agreement. It systematically examines the principal difficulties that may arise in practice from three perspectives. First, it analyzes interpretative challenges resulting from normative ambiguity, particularly the open-ended nature of the concept of due regard and the absence of clear objective standards for its application. Second, it explores coordination challenges arising from competing interests, with particular attention to the asymmetry of interests between coastal States and other users of the high seas, as well as the insufficient institutional support for the effective participation of developing States. Third, it discusses implementation challenges in the context of unequal capacities, including the limitations of existing financial and technological support mechanisms and the issues of distributive justice arising from disparities in implementation capacity. The Part also briefly considers possible approaches to addressing these challenges with a view to enhancing the practical operability of the obligation.Part IV examines the due regard obligation from the perspective of China’s dual status as both a coastal State and a developing country, taking into account the evolving governance context following the entry into force of the BBNJ Agreement and the gradual development of its institutional framework. It clarifies China’s basic position and governance orientation in implementing the due regard obligation. On this basis, the Part proposes a number of approaches for the application and implementation of the obligation within the framework of the BBNJ Agreement, focusing on three aspects: participation in the development of implementation rules and procedures, the improvement of domestic legal coordination, and the strengthening of implementation capacity. It aims to provide references for China’s fulfillment of its obligations under the BBNJ Agreement and its constructive participation in global ocean governance.

dc.date.issued
2026-06-04

dc.date.oralDefense
2026-05-29

dc.relation.citedreferences
一、中文类参考文献（一）著作类1.萨切雅·南丹、沙卜泰·罗森：1982年联合国海洋法公约评注：第4卷，吕文正,毛彬,译，北京：海洋出版社，2021年版。2.郑苗壮等编：《BBNJ国际协定谈判中国代表团发言汇编（一）》，北京：中国社会科学出版社，2019年版。（二）论文类3.曹怡昕：“BBNJ海洋保护区制度性话语权之建构——论‘适当顾及’原则的重释及其软法路径”，《北京理工大学学报》(社会科学版)，2025年第4期。4.翟仲：“论‘适当顾及’义务在海上临时警戒区中的适用”，《中国海商法研究》，2024年第1期。5.房旭、郭东阳：“专属经济区航行自由适当顾及义务的履行研究”，《交大法学》，2024年第2期。6.李文杰：“海洋竞争利用关系中的‘相互适当顾及’原则研究”，《法学》，2023年第10期。7.王婷婷、章晶晶：“BBNJ协定中的‘适当顾及’及我国之应对方案”，《中国海洋大学学报》（社会科学版），2023年第2期。8.董世杰：“国际海底区域采矿活动与铺设海底电缆之间适当顾及义务的履行：《国际法研究》，2023年第1期。9.蒋小翼、卢萃文：“BBNJ国际协定谈判中的主要争议点及各方立场评析”，《中国海洋大学学报》（社会科学版），2023年第3期。10.蒋小翼、高天义:“海洋生物多样性养护国际法规制的碎片化:现实成因、法律困境和解决路径”，《武大国际法评论》，2022年第6期。11.姜秀敏、陈坚:“BBNJ协定谈判的焦点与中国路径选择”，《中国海洋大学学报》，2021年第3期。12.高天义：“BBNJ划区管理工具对沿海国权利的‘适当顾及’探析”，《边界与海洋研究》，2022年第2期。13.黄瑶、杨文澜：“论国家适当顾及义务在新型私人公海活动中的适用”，《学术研究》，2022年第5期。14.刘惠荣、马玉婷：“实现BBNJ划区管理工具制度中的海洋生态连通性——以‘适当顾及’沿海国权益为路径”，《中国海洋大学学报》（社会科学版），2021年第1期。15.何海榕：“论‘适当顾及’的国际法义务及其对中国的启示”《武大国际法评论》，2020年第4期。16.张卫华：“专属经济区中的‘适当顾及’义务”《国际法研究》，2015年第5期。17.张国斌：“《公约》‘适当顾及’研究”，《中国海洋法学评论》，2014年第2期。18.张丽娜：“海洋科学研究中的适当顾及义务”，《社会科学辑刊》，2017年第5期。19.张丽娜、江婷烨：“国际非政府组织参与BBNJ协定谈判研究”《中国海商法研究》，2023年第1期。20.胡波：“国际海洋政治发展趋势与中国的战略抉择”，《国际政治研究》，2017年第2期。21.郑苗壮：“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性国际协定谈判与中国参与”，《环境保护》，2020年第2期。22.郑苗壮，刘岩，裘婉飞:“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性焦点问题研究”，《中国海洋大学学报(社会科学版)》，2017年第1期。23.刘美、管建强：“从区域实践到普遍参与:BBNJ协定下公海治理的条约困境”，《中国海商法研究》，2021年第2期。24.赵畅:“国家管辖范围以外区域划区管理工具的分类发展评析”，《中华海洋法学评论》，2021年第4期。25.廖建基，黄浩，李伟文，王磊，安丽娜:“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性保护的新视域:包括海洋保护区在内的划区管理工具”，《生物多样性》，2019年第10期。26.施余兵：“国家管辖外区域海洋生物多样性谈判的挑战与中国方案一-以海洋命运共同体为研究视角”，《亚太安全与海洋研究》，2022年第1期。27.施余兵:“一步之遥:国家管辖外区域海洋生物多样性谈判分歧与前景展望”，《亚太安全与海洋研究》，2023年第1期。28.刘洋、施余兵:“BBNJ协定在国际海洋法上的制度创新”，《太平洋学报》，2024年第5期。29.何志鹏：“BBNJJ国际立法的困境与中国定位”，《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》，2021年第1期。30.张善宝:“论国际海底区域制度与BBNJ国际协定的构建:借鉴价值与冲突协调”，《海峡法学》，2023年第2期。31.张善宝：“BBNJ协定海洋遗传资源货币惠益分享制度:建构逻辑、不足与完善”《边界与海洋研究》,2024年第1期。32.陈慧青:“国际海底区域矿产资源开发中的‘合理顾及’义务研究”，《社会科学家》，2021年第12期。33.桂静：“不同维度下公海保护区现状及其趋势研究一以南极海洋保护区为视角”，《太平洋学报》，2015年第5期。34.金永明：“国家管辖范围外区域海洋生物多样性养护和可持续利用问题”，《社会科学》，2018年09期。35.刘乃忠，高莹莹：“国家管辖范围外海洋生物多样性养护与可持续利用国际协定重点问题评析与中国应对策略”，《海洋开发与管理》，2018年第7期。36.李晓静：“国家管辖范围外海洋遗传资源的定义及其法律地位探析”，《中国海商法研究》，2017年第2期。37.白佳玉：“BBNJ协定中海洋空间治理规则的适用与中国应对”，《理论探索》，2024年第4期。38.白佳玉：“全球治理视角下中国推动国际海洋法治可持续发展研究”，《学习与探索》,2024年第9期。39.白佳玉：“《联合国海洋法公约》缔结背后的国家利益考察与中国实践”，《中国海商法研究》,2022年第2期。40.白佳玉、李玲玉：“北极海域视角下公海保护区发展态势与中国因应”，《太平洋学报》，2017年第4期。41.段克、韩立民：“国际海洋保护区发展趋势与中国应对策略”，《中国海洋大学学报》，2022年第4期。42.段克、王修林：“适应‘昆明一蒙特利尔全球生物多样性框架’目标的中国海洋保护区政策研究”，载《中国科学院院刊》2023年第8期。43.段文：“BBNJ协定下划区管理工具机制对中国的法律影响及应对”，《边界与海洋研究》，2024年第2期。44.罗猛：“国家管辖范围外海洋保护区的国际立法趋势与中国因应”，《法学杂志》，2018年第11期。45.唐议、王仪：“评BBNJ协定下建立划区管理工具的国际合作与协调”，《武大国际法评论》，2023年第5期。46.武昊：“探析BBNJ协定中海洋保护区管理模式的路径选择一一以人类命运共同体为视角”，《上海法学研究》，2022年第3期。47.王金鹏：“国家管辖范围外海洋保护区国际造法原理与中国方案”，《北京理工大学学报(社会科学版)》，2021年第3期。48.邹磊磊、郝智建：“国际海底管理局管理BBNJ问题的可行性研究”，《海洋湖泊通报》，2023年第6期。49.赵建文：“条约法上的善意原则”，《当代法学》，2013年第4期。50.崔野，王琪：“全球公共产品视角下的全球海洋治理困境:表现、成因与应对”,《太平洋学报》，2019年第1期。51.刘海江：“中国参与国家管辖外生物多样性国际谈判的机遇、挑战与应对”，《山东社会科学》，2018年第2期。52.江河,胡梦达：“全球海洋治理与BBNJ协定:现实困境、法理建构与中国路径”《中国地质大学学报(社会科学版)》,2020年第3期。53.王勇,潘鑫：“共同但有区别责任原则在公海环境治理领域的适用问题”，《太平洋学报》,2024,第1期。54.薛桂芳：“海洋命运共同体”理念：从共识性话语到制度性安排——以BBNJ协定的磋商为契机”，《法学杂志》,2021年第9期。55.江婷烨：“BBNJ协定划区管理工具与相关海洋法制度的冲突表现及协调路径”，《南海学刊》，2026年第1期。56.张磊：“论BBNJ协定视阈下国际法制度性话语权的构建”，《交大法学》，2025年第3期。57.赵凤婷、孙熙国：“海洋命运共同体理念的哲学基础探析”，《东南学术》，2026年第2期。二、英文文献（一）著作类58.Joanna Mossop (ed.),David Freestone (ed.) 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The No Harm Rule and Sovereignty in the Advisory Opinions on Climate Change,”Transnational Environmental Law, Vol.13,202465.Jan Jakub Solski:“The ‘Due Regard’of Article 234 of UNCLOS: Lessons From Regulating Innocent Passage in the Territorial Sea,”Ocean Development & International Law,Vol.52,2021.66.Jinyuan Su:“The Adjacency Doctrine in the Negotiation of BBNJ: Creeping Jurisdiction or Legitimate Claim?” Ocean Development & International Law, Vol.52,2021.67.Joanna Mossopa &Clive Schofield:“Adjacency and due regard: The role of coastal States in the BBNJ treaty, ”Marine Policy, Vol.122,2020.68.Mathias Forteau:“The Legal Nature and Content of ‘Due Regard’Obligations in Recent International Case Law,” The International Journal of Marine and Coastal Law,Vol.34, 2019.69.Tullio Scovazzi:“‘Due Regard’Obligations, with Particular Emphasis on Fisheries in the Exclusive Economic Zone,”The International Journal of Marine and Coastal Law, Vol.34,2019.70.Ioannis Prezas:“Foreign Military Activities in the Exclusive Economic Zone: Remarks on the Applicability and Scope of the Reciprocal‘Due Regard’Duties of Coastal and Third States,”The International Journal of Marine and Coastal Law,2019.71.Julia Gaunce:“On the Interpretation of the General Duty of ‘Due Regard’,” 0cean Yearbook Online Vol.32,2017.（三）国际会议报告72.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National ,“President’s aid to discussions”，http://undocs.org/en/A/CONF.232/2018/3，last visited March 12,2025.73.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction - Note by the President”, https://undocs.org/a/conf.232/2019/6,last visited March 12，2025.74.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Revised draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction”, https://undocs.org/en/a/conf.232/2020/3,last visited,March 13,2025.75.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Further revised draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction: Note by the President”, https://undocs.org/A/CONF.232/2022/5, last visited March 14, 2025.76.United Nations Intergovernmental Conference on Marine Biodiversity of Areas Beyond National,“Further refreshed draft text of an agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction (Resumed fifth session”, https://undocs.org/a/conf.232/2023/2, last visited March 14, 2025.

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BBNJ协定下“适当顾及”义务研究

The Obligation of Due Regard under the BBNJ Agreement