归属院系：

国际法学院

作者：

马子涵

导师：

张晓君

导师单位：

国际法学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

DEPA;数字产品;数字产品同类性;非歧视待遇

摘要：

数字贸易是全球贸易增长的重要引擎，并逐渐成为国际贸易领域中最具活力与潜力的新兴力量。《数字经济伙伴关系协定》（以下简称“DEPA”）作为全球首个专门以数字经济为规制对象的数字经贸协定，数字产品非歧视待遇是其中对数字贸易自由化追求的体现，并一定程度上具有示范效应，为全球数字经贸规则提供了模板。DEPA具有灵活性强、包容性强的特点，采用模块化的编排方式而非一揽子协定。2021年中国提出加入DEPA申请并持续推进磋商，因此，数字产品非歧视待遇是必须要面临的制度。此外，在我国已提出加入申请的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（以下简称“CPTPP”）中也有数字产品非歧视待遇条款，以及我国已经签署的中国—东盟自贸区3.0版升级议定书和已经生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称“RCEP”）中规定要对数字产品的待遇进行对话。在制度型开放的背景下，系统研究DEPA数字产品非歧视待遇具有重要的现实意义。在认定相关措施是否违反数字产品非歧视待遇义务时，核心判定要素是“同类性”和“不低于”待遇，因此本文聚焦于DEPA数字产品非歧视待遇适用中决定是否构成违反此规定的两项核心——“同类性”与“不低于”待遇的认定标准展开研究。本文共分四部分。第一章是DEPA数字产品非歧视待遇规则的概述。这一部分围绕DEPA中数字产品非歧视待遇规则的条文展开总体论述，首先厘清数字产品的定义，再系统考察该规则自美国—新加坡自由贸易协定（以下简称“美新FTA”）以来的发展演变，并从贸易自由化、数字产业发展与文化安全三种价值之间的张力出发，解释DEPA数字产品非歧视待遇规制的框架从何而来。该部分主要结合DEPA的规定，阐明数字产品的界定方式、法律定性的争议及其对适用标准的影响、非歧视待遇条款的规定以及适用。同时指出非歧视待遇适用中“同类性”和“不低于”待遇的判定是核心，然而DEPA对判断数字产品“同类性”和“不低于”待遇的标准不清，这是后文研究DEPA数字产品非歧视待遇认定标准的基础。第二章是DEPA数字产品非歧视待遇中“同类性”的认定标准问题。本章聚焦DEPA“同类”数字产品的判定标准，指出DEPA虽通过“属地 属人”双重标准界定给惠数字产品范围，但并未直接提供根据哪些因素考虑是否构成“同类数字产品”的实质判断标准；同时，数字产品法律定性争议使“同类性”认定在比较对象和比较标准上更趋复杂。为降低不确定性，本文论证在条约解释与制度协调的框架下，参考WTO在争端解决实践中围绕判断“同类性”形成的分析方法，在此基础上提出DEPA数字产品“同类性”认定时依据的标准与考虑的因素。第三章是DEPA数字产品非歧视待遇中“不低于”待遇的认定标准问题。这部分是关于DEPA对数字产品给予“不低于”待遇，那什么待遇可能被认定为较低待遇，即讨论在认定“不低于”待遇时的标准问题。本文认为，DEPA将非歧视义务统一表述为“不低于”待遇，这意味着既禁止法律上的歧视，同样也禁止事实上的歧视，但其未细化“较低待遇”的判断思路。为此，本文以WTO争端解决实践为参照，总结较低待遇认定应以竞争条件是否被改变为关键，并进一步将该判断标准延伸至数字产品领域，探索DEPA不低于待遇的认定标准。本部分还分析了一些边境后措施可能构成歧视待遇，例如数字服务税。第四章是DEPA数字产品非歧视待遇规则对我国的挑战与因应。该部分立足我国加入DEPA的现实背景，评估数字产品非歧视待遇规则对我国的主要挑战与应对。本文针对提出的三项挑战对应地提出了三方面的启示：一是明确我国关于数字产品定性的立场；二是对可能受到质疑的数字产品监管措施的相关规定进行完善，在维护文化安全与意识形态安全底线的前提下，构建更加规范的数字产品监管体系；三是以“混合清单 例外条款”的规制模式正当化数字产品监管措施，并提升程序透明度与效率，在自由贸易试验区先行先试数字产品市场开放，评估可能的风险，缓冲非歧视待遇规则可能带来的对数字产品市场的冲击。

参考文献：

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学科：

国际法学

提交日期：

2026-08-28

引用参考：

马子涵. DEPA数字产品非歧视待遇标准问题研究[D]. 西南政法大学,2026.

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