“头雁计划”引领下种植类农村致富带头人培育机制研究——以重庆市N区为例

Research on the Cultivation Mechanism of Rural Planting Industry Wealth Leaders under the "Leading Goose Project": A Case Study of District N, Chongqing

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作者:

罗洁

导师:

简敏;刘达文

导师单位:

西南政法大学,司法局

学位:

硕士

语种:

中文

关键词:

头雁计划;种植类致富带头人;培育机制

摘要:

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要实施乡村振兴战略,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。这一重要决策部署明确指出了三农工作队伍的突出短板,深刻揭示了三农干部人才成长规律和事业发展规律,是习近平“三农”思想的重要组成部分,是推动乡村振兴战略实施的重大举措,对推进农业农村现代化具有重大意义。在这一背景下,农村致富带头人作为衔接小农户与现代农业的核心主体,其培育工作显得尤为重要。头雁计划是乡村振兴战略下培育农村致富带头人的重要政策工具,为助力乡村振兴,农业农村部、财政部2022年联合启动了乡村产业振兴带头人培育头雁项目。种植类带头人作为农业产业发展的核心主体,其培育机制直接影响农村产业增效与农民增收。本文以重庆市N区为研究样本,通过文献梳理、问卷调研、深度访谈等方法,分析头雁计划在种植类致富带头人培育中的实施现状、运行逻辑与现实困境,以重庆市N区种植类农村致富带头人为研究对象,通过分层抽样法选取92份有效样本,涵盖中药材、生态茶叶、特色蔬菜、水果四大核心种植品类,结合问卷调查数据,运用量化分析与质性研究结合的方法,系统探究培育机制的成效、问题及优化路径。研究发现参与头雁计划的带头人在产业规模、利润、带动能力方面成效显著,但培育机制仍存在培育内容与需求脱节、资源支持碎片化、带头人能力分化、选拔与培育衔接不畅四大核心问题。根源在于缺乏需求调研和动态机制调整、跨部门统筹协调机制不畅、联农带农激励机制缺失、选拔与培育衔接机制滞后。基于此,从构建精准分层分类培育机制、搭建多元化资源整合机制、完善联农带农机制、完善全过程闭环管理机制四大维度提出优化对策,为N区推动种植产业高质量发展、实现个体增收向产业共富转型提供实操支撑,也为同类地区农村致富带头人培育提供参考。关键词:头雁计划;种植类致富带头人;培育机制

参考文献:

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学科:

公共管理

提交日期

2026-08-28

引用参考

罗洁. “头雁计划”引领下种植类农村致富带头人培育机制研究——以重庆市N区为例[D]. 西南政法大学,2026.

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  • dc.title
  • “头雁计划”引领下种植类农村致富带头人培育机制研究——以重庆市N区为例
  • dc.title
  • Research on the Cultivation Mechanism of Rural Planting Industry Wealth Leaders under the "Leading Goose Project": A Case Study of District N, Chongqing
  • dc.contributor.schoolno
  • 20231252002318
  • dc.contributor.author
  • 罗洁
  • dc.contributor.affiliation
  • 政治与公共管理学院
  • dc.contributor.degree
  • 硕士
  • dc.contributor.childdegree
  • 公共管理硕士专业学位
  • dc.contributor.degreeConferringInstitution
  • 西南政法大学
  • dc.identifier.year
  • 2026
  • dc.contributor.direction
  • 培育机制
  • dc.contributor.advisor
  • 简敏,刘达文
  • dc.contributor.advisorAffiliation
  • 西南政法大学,司法局
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 头雁计划,种植类致富带头人,培育机制
  • dc.subject
  • Key words: Leading Goose Program; Cultivation Mechanism for Leading Figures in Planting-Based Poverty Alleviation
  • dc.description.abstract
  • 习近平总书记在党的十九大报告中指出,要实施乡村振兴战略,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。这一重要决策部署明确指出了三农工作队伍的突出短板,深刻揭示了三农干部人才成长规律和事业发展规律,是习近平“三农”思想的重要组成部分,是推动乡村振兴战略实施的重大举措,对推进农业农村现代化具有重大意义。在这一背景下,农村致富带头人作为衔接小农户与现代农业的核心主体,其培育工作显得尤为重要。头雁计划是乡村振兴战略下培育农村致富带头人的重要政策工具,为助力乡村振兴,农业农村部、财政部2022年联合启动了乡村产业振兴带头人培育头雁项目。种植类带头人作为农业产业发展的核心主体,其培育机制直接影响农村产业增效与农民增收。本文以重庆市N区为研究样本,通过文献梳理、问卷调研、深度访谈等方法,分析头雁计划在种植类致富带头人培育中的实施现状、运行逻辑与现实困境,以重庆市N区种植类农村致富带头人为研究对象,通过分层抽样法选取92份有效样本,涵盖中药材、生态茶叶、特色蔬菜、水果四大核心种植品类,结合问卷调查数据,运用量化分析与质性研究结合的方法,系统探究培育机制的成效、问题及优化路径。研究发现参与头雁计划的带头人在产业规模、利润、带动能力方面成效显著,但培育机制仍存在培育内容与需求脱节、资源支持碎片化、带头人能力分化、选拔与培育衔接不畅四大核心问题。根源在于缺乏需求调研和动态机制调整、跨部门统筹协调机制不畅、联农带农激励机制缺失、选拔与培育衔接机制滞后。基于此,从构建精准分层分类培育机制、搭建多元化资源整合机制、完善联农带农机制、完善全过程闭环管理机制四大维度提出优化对策,为N区推动种植产业高质量发展、实现个体增收向产业共富转型提供实操支撑,也为同类地区农村致富带头人培育提供参考。关键词:头雁计划;种植类致富带头人;培育机制
  • dc.description.abstract
  • AbstractIn his report to the 19th National Congress of the Communist Party of China, General Secretary Xi Jinping pointed out the need to implement the rural revitalization strategy and cultivate a workforce that understands agriculture, loves rural areas, and loves farmers. This important policy decision clearly identifies the prominent shortcomings in the workforce dedicated to rural affairs, profoundly reveals the laws governing the growth of rural cadres and the development of their work, and is an important component of Xi Jinping's thought on agriculture, rural areas, and farmers. It is a major measure to promote the implementation of the rural revitalization strategy and is of great significance to advancing the modernization of agriculture and rural areas. Against this backdrop, the cultivation of rural leaders in wealth creation, as the core entities connecting smallholder farmers with modern agriculture, is particularly important. The "Leading Goose Plan" is an important policy tool for cultivating rural leaders in wealth creation under the rural revitalization strategy. To support rural revitalization, the Ministry of Agriculture and Rural Affairs and the Ministry of Finance jointly launched the "Leading Goose Project for Cultivating Leaders in Rural Industry Revitalization" in 2022.As the core entities in agricultural industry development, the cultivation mechanism of planting leaders directly impacts rural industrial efficiency and farmers' income. This paper takes N District of Chongqing as a research sample, and through literature review, questionnaire survey, and in-depth interviews, analyzes the current implementation status, operational logic, and practical difficulties of the "Leading Goose Plan" in cultivating planting leaders for wealth creation. Focusing on planting leaders in N District of Chongqing, 92 valid samples were selected using stratified sampling, covering four core planting categories: medicinal herbs, organic tea, specialty vegetables, and fruits. Combining questionnaire survey data, and employing a combination of quantitative and qualitative research methods, the paper systematically explores the effectiveness, problems, and optimization paths of the cultivation mechanism.Research has found that leaders participating in the Leading Goose Program have achieved significant results in terms of industry scale, profits, and driving capacity. However, the cultivation mechanism still suffers from four core problems: a disconnect between cultivation content and needs, fragmented resource support, differentiated capabilities among leaders, and poor coordination between selection and cultivation. The root causes lie in a lack of needs assessment and dynamic mechanism adjustment, ineffective cross-departmental coordination mechanisms, a lack of incentive mechanisms for linking and supporting farmers, and a lagging mechanism for linking and supporting selection and cultivation. Based on this, optimization strategies are proposed from four dimensions: constructing a precise, tiered, and categorized cultivation mechanism; establishing a diversified resource integration mechanism; improving the mechanism for linking and supporting farmers; and improving the closed-loop management mechanism throughout the entire process. These strategies provide practical support for promoting high-quality development of the planting industry in District N and transforming individual income growth into shared prosperity through industry, while also serving as a reference for cultivating rural leaders in similar regions.
  • dc.date.issued
  • 2026-06-04
  • dc.date.oralDefense
  • 2026-05-27
  • dc.relation.citedreferences
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